Analyse brandstoftransitieverplichting

Het Platform heeft een analyse uitgevoerd waarin we gekeken hebben naar de effecten van de brandstoftransitieverplichting als we de huidige doelen lineair doortrekken naar 100% hernieuwbaar in 2050. Hieruit blijkt dat we de beoogde emissiedoelen niet behalen zonder een aanpassing aan de jaarverplichting.

Dit komt doordat het inboeken van hernieuwbare elektriciteit wordt meegenomen in de huidige regeling. In de analyse laten we de verplichting zien met de invulling van de verschillende alternatieve opties die de markt heeft om aan de verplichting te voldoen. Er is een minimaal verplicht percentage vastgelegd voor Annex IX-A grondstoffen en RFNBOs, dus deze opties blijven nodig om aan de verplichting te voldoen. Opvallend is dat andere categorieën, de duurzame biobrandstoffen op basis van Annex IX-B, conventioneel, en overig, al snel niet meer nodig zijn. Dit komt doordat de groei van hernieuwbare elektriciteit wordt gestimuleerd met andere instrumenten, waardoor er vanaf 2032 geen andere hernieuwbare brandstoffen meer nodig zijn om te voldoen aan de jaarverplichting en er een overschot aan EREs ingeboekt zal worden. Daarnaast zorgt hernieuwbare elektriciteit op deze manier voor meer fossiele brandstoffen dan nodig in de sector ten koste van de inzet van hernieuwbare brandstoffen, waardoor er minder fossiele brandstoffen vervangen worden en er meer klimaatemissies uitgestoten worden dan door de regeling en mandaten wordt aangestuurd. Onze conclusie is dat de diesel- en benzinerijder dan betalen voor reductie van klimaatemissies, die ze niet krijgen.

Het zetten van doelen voor 2035 en verder is belangrijk voor investeringszekerheid, maar het Platform adviseert om de huidige opzet niet een-op-een te verlengen. We stellen voor om de verlenging van de jaarverplichting aan te passen zodat het gat tussen te lage behaalde emissies en de hogere doelen wordt overbrugd. Anders houdt Nederland te hoge fossiele emissies in de vervoerssector dan op gerekend wordt.